O tricampeão mundial da Red Bull terminou 22,896 segundos atrás, depois de assumir a liderança na largada, mas ser ultrapassado na 18ª das 72 voltas, com Charles Leclerc, da Ferrari, recebendo a bandeira quadriculada em terceiro lugar.
Foi a primeira vez desde que a corrida voltou ao calendário em 2021 que Verstappen não triunfou em Zandvoort e estendeu sua sequência de derrotas nesta temporada para cinco corridas.
Sua liderança sobre Norris foi reduzida para 70 pontos, com a McLaren também reduzindo a vantagem cada vez mais vulnerável da Red Bull no campeonato de construtores para 30.
“É uma sensação incrível. Eu não diria que foi uma corrida perfeita por causa da primeira volta novamente, mas ainda assim foi linda. O ritmo estava forte, o carro estava incrível”, disse Norris, que conquistou sua primeira vitória em Miami em maio.
“Eu podia pressionar e ultrapassar o Max. Foi uma corrida simples. Difícil, mas agradável.”
Norris largou na pole position pela quarta vez em sua carreira e a corrida de domingo na arejada costa holandesa, diante do exército laranja de fãs de seu rival, foi a primeira vez que ele converteu a vantagem em vitória.
No começo, parecia que ele poderia ter jogado a vitória fora mais uma vez, pois o britânico de 24 anos teve uma largada lenta, enquanto Verstappen acelerava e liderava decisivamente na curva um.
No entanto, a McLaren claramente tinha o ritmo e a vantagem da redução de arrasto (DRS) e, além de uma tentativa de sondagem na volta 17, fez Norris passar por dentro na curva 1 e se afastar com firmeza.
Norris também ganhou um ponto de bônus pela volta mais rápida com um floreio final e foi eleito o Piloto do Dia pelos fãs.
“Você sempre espera fazer melhor. Tivemos uma boa largada e tentamos tudo o que podíamos, mas ficou claro que não fomos rápidos o suficiente”, disse Verstappen.
O companheiro de equipe de Norris, Oscar Piastri, ficou em quarto lugar, à frente de Carlos Sainz, da Ferrari, e Sergio Perez, da Red Bull, em sexto.
A dupla da Mercedes, George Russell e Lewis Hamilton, terminou em sétimo e oitavo, com Pierre Gasly, da Alpine, em nono - e com uma volta - e Fernando Alonso conquistou o último ponto para a Aston Martin.